专题：稳中求进 发展新质分娩力——2024宇宙两会极度报谈南通市调查公司

　　原标题：专访宇宙政协常委、经济委员会副主任，国度统计局原局长宁吉喆：能否达到GDP指标，要有积极性、主动性、创造性，不行等“天上掉馅饼”

　　行为拉动经济增长的第一能源，浪掷成为2024年政府责任论述的重要词之一。

　　3月5日，国务院总理李强在政府责任论述中指出，把实践扩大内需计谋同深远供给侧结构性鼎新有机聚合起来，更好统筹浪掷和投资，增强对经济增长的拉动作用。从加多收入、优化供给、减少限制性措施等方面抽象施策，引发浪掷潜能。

　　此外，政府责任论述还建议，栽培壮大新式浪掷，实践数字浪掷、绿色浪掷、健康浪掷促进政策，积极栽培智能家居、娱乐旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的浪掷增长点。

　　引发浪掷潜能，政府部门应该怎么抽象施策？本年，浪掷商场将会呈现出哪些新特征？怎么缓解住户浪掷信心不及的问题？优化浪掷环境又该从哪些方面发力？围绕上述问题，《逐日经济新闻》记者在宇宙两会召开时间，专访了宇宙政协常委、经济委员会副主任，中国海外经济调换中心副理事长，国度统计局原局长宁吉喆。

　　从供给侧提供知足住户需求的浪掷品和就业

　　NBD：政府责任论述屡次提到浪掷，开释了什么信号？本年浪掷商场会有哪些新亮点？

　　宁吉喆：客岁，最终浪掷开销对经济增长孝敬率达到82.5%，阐发浪掷是经济增长的主要拉能源量。天然，受外贸和海外商场环境影响，民间投资出现了眇小的负增长，浪掷起到了主心骨的作用，成为“三驾马车”中最有劲的一驾。

　　我以为，本年浪掷的扩大、潜能的引发，对能否完结GDP增长5%傍边的预期指标，将起到非常重要的作用。浪掷从疫后规复转为进一步扩大，最初要温煦齐集性和交游性浪掷，从本年春节时间浪掷阐扬来看，这一类浪掷如故有很大后劲的，比如餐饮、旅游、客运、娱乐等。

　　浪掷者在选购化妆品 图片开始：新华社记者 郭程 摄

　　与此同期，一些新的浪掷边界正在被开拓，比如跟数字化和收罗化探究的浪掷——收罗购物、收罗零卖都和数字浪掷探究。另一方面，等于绿色浪掷、节能环保产物的浪掷、与绿色糊口形势探究的浪掷，都具有较大潜能。此外，则是健康浪掷——跟着收入的增长，东谈主们不仅要吃得饱，还要吃得好、吃得安全，这些都是健康浪掷的范围。

　　天然，咱们在积极拓展新式浪掷的同期，不行忘了巩固传统浪掷，因为传统浪掷和东谈主们吃、穿、用密切探究，比如汽车、家居、电子产物等都属于传统浪掷，这方面浪掷潜能开释的空间很大，更新换代的需求也十分伏击。

　　NBD：面前，有不雅点以为引发浪掷潜能的重要在于提振信心，怎么贬责住户浪掷信心不及的问题？

　　宁吉喆：扩大浪掷，需要提高住户的浪掷身手，老庶民要有钱去购买浪掷品和就业。是以，本年的政府责任论述提到通过加多收入来引发浪掷潜能。前几年受疫情影响，住户收入增长是放缓的，但客岁依然和经济增长保握同步了，客岁我国GDP同比增长5.2%，住户东谈主均可附近收入本色增长6.1%。

　　你提到的浪掷信心不及的问题，可能是看到了一些住户存在握币待购的表象。这当中有一部分东谈主是收入减少了，但也有一部分东谈主是收入加多、但仍然遴荐握币待购。由于多样千般的原因，浪掷信心不够，或者是不行知足他的浪掷需求。比如有改善性住房需求的东谈主，由于房地产商场疲弱，买涨不买跌，遴荐接续不雅望。也有一些是其他原因，导致住户存钱用于将来看病、养老等。

　　咱们要念念目标让住户粗略合理地哄骗我方的收入进行浪掷。因此，要从供给侧为住户提供更多的新式浪掷和有质地的传统浪掷。企业、商家应竭力于提供妥当住户需求的浪掷品和商品就业。

　　因城施策

　　更动汽车、房地产边界限制性措施

　　NBD：本年宇宙两会，政府责任论述还提到，通过减少限制性措施来引发浪掷潜能，怎么意会？

　　宁吉喆：你提到的问题和优化浪掷环境探究。打击坑绷诱拐、假冒伪劣，这是软环境。还要通过硬环境的改善来促进浪掷。比如说，促进新能源汽车浪掷，充电桩的诞生规模要跟上；大城市泊车辞谢易，能否有充足的泊车场，包括谈路的拓宽等。天然，浪掷环境的改善，还包括要变成一些浪掷中心城市、城市商圈，给住户浪掷提供尽可能多的便利。

　　浪掷环境的改善，相同也包括变成一些新的浪掷场景和表象级浪掷热门。比如哈尔滨文旅、淄博烧烤、贵州“村超”等。也等于变成区域的、局部的、有意于浪掷的环境。这种浪掷不十足是物资层面，还包括精神层面的迷惑和愉悦。

　　政府责任论述也提到，从加多收入、优化供给、减少限制性措施等方面抽象施策，引发浪掷潜能。其中，通过减少限制性措施来引发浪掷潜能，其实等于要烧毁制约浪掷的体制机制松弛。比如汽车边界，仍然存在限制购买的表象。中央政府在几年前就建议汽车浪掷要从购买不停向使用不停退换。但咱们看到，一些超大城市、特大城市出于多样原因，仍然在对汽车进行限购，我以为要因地制宜地更动这种现象。

　　另外，一些城市的房地产政策，相同存在限购、限售、限贷、限价的表象。但咱们看到最近一段时刻，许多城市都在放脱期购，这是一个好的趋势。接下来，建议要从本色启航，因地制宜，因城施策，尽可能减少限制性措施。我也折服，在政府责任论述的教唆下，各地会顺应扩大浪掷的发展趋势来融合相应的政策措施。

　　一幢幢楼房建成、陆续交房 图片开始：新华社

　　NBD：您曾提到，神秘顾客网站2024年我国经济规复仍处于重要阶段。关于本年经济启动的总体趋势，您怎么评价？靠近哪些机遇和挑战？

　　宁吉喆：客岁疫情防控有序放开后，我国经济就处于规复性发展的阶段。从浪掷层面看，齐集性和交游性的浪掷快速规复，也带动了就业业，包括所有这个词这个词经济稳当增长。然则咱们也看到，这场疫情被众人称为“世纪疫情”，尽管咱们依然实行“乙类乙管”，但它仍然客不雅存在，抵浪掷、投资的规复具有一定“疤痕效应”，导致众人的浪掷步履，以及投资步履趋于严慎。

　　客岁，我国经济呈现总体回升向好的态势，但仍然处于疫情影响后规复的重要期。是以，本年咱们要巩固和增强经济回升向好的这种态势。从需求看，中国有超大规模商场的上风，但后劲还莫得十足施展出来；从供给侧看，咱们有完备的产业体系，基本粗略知足社会的各种需求；从创新看，我国创新身手邋遢提高，东谈主才军队接续壮大，创新参加也在加多。客岁，我国研发参加依然越过3.3万亿元。从海外上看，尽管存在地区打破、全球化逆流，但新一轮科技翻新和产业变革在全球兴起，不仅发达国度，中国也要牢牢收拢新一轮科技翻新和产业变革的趋势。

　　另外，经济全球化仍然是世界不可分离的潮水，列国需要在一王人投资作念买卖。天然存在多样千般泛安全化的风险，但分离不了经济全球化的大趋势，因为世界经济依然连为一体了。中国经济与世界经济也依然如胶似漆，这亦然海外层面一个有意要求。

　　鼓励大规模开拓更新

　　重要要让企业自己举止起来

　　NBD：2023年，我国GDP增速是5.2%，本年会不会越过客岁？

　　宁吉喆：客岁我国GDP同比增长5.2%，完结了预期指标，非常辞谢易。但也要看到，2022年的基数比较低，只好3%。在此配景下，客岁5.2%的经济增速适合年头建议的5%傍边的增长预期。

　　本年，政府责任论述将经济增长的指标仍然设定在5%傍边，能否完结这个指标，重要要看能否妥当国表里商场的变化。咱们看到，2024年，鼓励经济增长的各方面要求趋于广宽，要充分施展出多样分娩身分的主不雅性、能动性、创造性。把危境转机为机遇，国内商场也要充分开拓，施展出后劲。

　　众人看到海外上也有一些预测。有些预测是在5%傍边，也有一些是略低于5%，IMF就瞻望中国2024年经济增长4.6%。总体来看，这些预测和咱们的预期是接近的。是以新的一年，发展事在东谈主为，要有积极性、主动性、创造性，不行等着“天上掉下馅饼”。

　　NBD：本年以来，中央多个重磅会议提到鼓励大规模开拓更新和浪掷品以旧换新。您对此何如看？这开释了什么样的信号？

　　宁吉喆：鼓励大规模开拓更新和浪掷品以旧换新既有意于扩大投资，也有意于扩大浪掷。尽管咱们国度鼎力发展计谋性新兴产业和高新时候产业依然有十余年的时刻，但咱们大多半产业仍然属于传统产业。

　　比如工业边界，传统产业占比越过80%。在这些企业当中，有许多开拓依然用了好多年。跟着时候的跳跃，这些开拓依然不适合工业互联网的要求。数字化矫正、收罗化矫正、智能化矫正的要求更高了。另一方面，有些开拓属于高耗能、高耻辱，排放天然就够不上现存要求，比如传统的汽锅、电机等，绿色化矫正的需求亦然庞杂的。

　　时候工东谈主在分娩线上巡检开拓 图片开始：新华社记者 张善臣 摄

　　因此，国度出台了鼓励大规模开拓更新和浪掷品以旧换新的政策举措，中央政府和方位政府会赐与政策相沿，最紧要的如故企业自己要举止起来，主动参加到开拓的更新矫梗直中。往常，咱们有个独著明词叫“企业技改投资”，它会变成新的需求，况且这个需求有意于矫正传统产业，鼓励产业转型升级，这也属于栽培新质分娩力的范围。新质分娩力不仅是发展新兴产业、将来产业，也包括传统产业的升级矫正。企业通过更新开拓，一方面适合绿色低碳的步伐，另一方面，也会应用新的时候分娩出新的产物，适合发展新质分娩力的要求。

　　除了大规模的开拓更新，政府责任论述还提到浪掷品以旧换新。这主要指的是众人浪掷品。比如一些家庭里的电器、汽车等依然使用了好多年，更新换代的需求是伏击的，需要有一个政策的鼓励和相沿。

　　面前，咱们国度有4亿多家庭，家电的领有率依然很高，以旧换新的商场后劲是庞杂的。另一方面，中国二手车规模也在接续晋升，二手车交易占比依然越过了合座汽车销量的50%，新车交易量中，换购比例接续晋升。

　　据探究方面统计，2023年，宇宙二手车累计交易量达到1841.33万辆，同比增长14.88%，与同期比拟加多了238.5万辆。其中，新能源二手车共交易了76.3万辆，比2022年增长了42%。是以，汽车边界的以旧换新，可挖掘的后劲是庞杂的。

　　记者|李彪 张怀水

　　剪辑|廖丹 孙志成 陈冠宇 步静 杜恒峰

　　校对|汤亚文

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